作者：于會(huì)文
落其實(shí)者思其樹，飲其流者懷其源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次親臨內(nèi)蒙古考察、連續(xù)5年參加全國人民代表大會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，作出一系列重要講話重要指示，為內(nèi)蒙古發(fā)展提供了根本遵循。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，凝練形成“1571”工作部署，為推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在內(nèi)蒙古落地落實(shí)提供了總抓手。呼和浩特作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向篤定前行，在貫徹自治區(qū)黨委“1571”工作部署上當(dāng)先鋒、打頭陣、挑重?fù)?dān)，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)績實(shí)效回報(bào)習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛和期望囑托。
一、在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)上走深走實(shí)
2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時(shí)提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”重大論斷，對(duì)做好新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)工作具有定向引航的重要指導(dǎo)意義。呼和浩特作為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下最早成立的民族自治區(qū)的首府城市，始終堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的“綱”和“魂”，確保所有工作都緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。
一是將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。“十四五”期間，呼和浩特地區(qū)生產(chǎn)總值從2021年的3178億元，躍升至2025年的4278億元，年均增速6％以上，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)根基不斷夯實(shí)。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.4萬人，新建學(xué)校87所、新增學(xué)位6.1萬個(gè)，新建區(qū)域醫(yī)療中心2個(gè)，獲批全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)城市、國家安寧療護(hù)試點(diǎn)城市，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，呼和浩特全市居民人均可支配收入51189元、較“十三五”末期增長近三成，獲評(píng)“全國文明城市”“中國最具幸福感城市”。二是聚力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。持續(xù)鞏固全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果，成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心，深入實(shí)施各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育、“青城融講”等宣講9000余場，覆蓋超1000萬人次，各族群眾人心歸聚、精神相依的生動(dòng)局面不斷鞏固、持續(xù)向好。三是充分發(fā)揮制度機(jī)制和實(shí)踐載體作用。印發(fā)《以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線 推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，制定出臺(tái)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育30條措施和全面貫徹主線85條措施，打造28家鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地和50個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建培育點(diǎn)，累計(jì)創(chuàng)建12個(gè)國家級(jí)、61個(gè)自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，169個(gè)集體、229名個(gè)人榮獲國家、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范稱號(hào)。我們將把貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線作為長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，著力建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市，不斷匯聚發(fā)展力量、共享發(fā)展成果，持續(xù)夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。
二、在深化落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央賦予的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)上勇當(dāng)先鋒、展現(xiàn)作為
建設(shè)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”，是習(xí)近平總書記著眼全國大局交給內(nèi)蒙古的要責(zé)和重任，也是呼和浩特必須堅(jiān)決答好的時(shí)代答卷。近年來，全市上下以強(qiáng)烈的感恩之心和奮進(jìn)之志深化落實(shí)五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展和積極成果。
一是在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障上體現(xiàn)首府擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示中，關(guān)注最多、論述最多、部署最多的是生態(tài)文明建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，呼和浩特空氣優(yōu)良天數(shù)比例從80.3％提升到91％，PM2.5平均濃度從40微克/立方米下降至24微克/立方米，重污染天數(shù)比例由4.6％下降至0.5％。5個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。建設(shè)用地、農(nóng)用地、污染地塊安全利用率均達(dá)到100％。提前完成“三北”工程六期建設(shè)任務(wù)，大青山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)入選世界生物圈保護(hù)區(qū)，“三綠”指標(biāo)達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)“國家森林城市”“中國康養(yǎng)旅游城市”。我們將始終心懷“國之大者”，持續(xù)鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，開展全面改善空氣質(zhì)量三年行動(dòng)，力爭到2028年P(guān)M2.5平均濃度達(dá)到20微克/立方米以下，讓首府大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
二是在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障上擔(dān)起首府責(zé)任。安全是發(fā)展的前提，必須像重視發(fā)展一樣重視安全，始終堅(jiān)守陣地、壓實(shí)責(zé)任。“十四五”期間，全市刑事發(fā)案數(shù)、治安警情數(shù)分別下降73％、76.3％，連續(xù)13年命案全破，人民群眾安全指數(shù)達(dá)到99.7％。全面落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降50.8％、28.2％。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)，各級(jí)綜治中心累計(jì)化解矛盾糾紛4.6萬件，在自治區(qū)率先創(chuàng)新實(shí)施“村居吹哨”未訴先辦制，群眾訴求辦結(jié)率達(dá)到97.42％。我們將繼續(xù)深入貫徹總體國家安全觀，在健全國家安全體系、社會(huì)治理體系和公共安全治理機(jī)制等方面深化探索實(shí)踐，建設(shè)更高水平平安首府，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
三是在建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地上彰顯首府特色。建設(shè)“兩個(gè)基地”是習(xí)近平總書記賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略重任，也是呼和浩特的優(yōu)勢所在、機(jī)遇所在、責(zé)任所在。“十四五”期間，乳業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，伊利、蒙牛從“亞洲領(lǐng)先”躍升為“全球巨頭”，成功舉辦世界奶業(yè)大會(huì)，獲評(píng)“世界乳業(yè)科技之都”“中國奶業(yè)育種之都”，“中國乳都”享譽(yù)世界。電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)依托“三標(biāo)、三度、三低”獨(dú)特優(yōu)勢，算力總規(guī)模實(shí)現(xiàn)“千倍”增長、突破13.7萬P（1P約等于每秒1000萬億次計(jì)算速度），綠色算力指數(shù)全國領(lǐng)先，獲批全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)、國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，“中國云谷”“世界算谷”影響力不斷提升。生物制造產(chǎn)業(yè)建成全球最大輔酶Q10、高效金霉素、黃原膠生產(chǎn)基地，全球市場份額分別占75％、70％、18％，口蹄疫疫苗產(chǎn)能占全國40％。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營，獲批全國首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市。新材料產(chǎn)業(yè)形成從硅料、拉制單晶硅棒、切片、組件制造到光伏電站建設(shè)運(yùn)營的完整產(chǎn)業(yè)鏈，電子級(jí)單晶硅、多晶硅全國市場占有率分別達(dá)到30％、60％?，F(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)在全區(qū)率先建設(shè)能源資源總部基地和綠電消納利用示范區(qū)，全市電力總裝機(jī)容量2299萬千瓦、新能源裝機(jī)容量712.5萬千瓦，城區(qū)電網(wǎng)供電可靠率超過99.95％，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。我們將堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)乳業(yè)、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育壯大綠色算力、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)牧文旅體商融合發(fā)展，加快構(gòu)建具有呼和浩特比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四是在建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡上作出首府示范。對(duì)外開放是呼和浩特高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ幸褤碛?個(gè)國際陸港、1個(gè)國際空港，盛樂4F級(jí)國際機(jī)場即將投用，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作擴(kuò)大至185個(gè)國家和地區(qū)，累計(jì)發(fā)運(yùn)中歐（中亞）班列409列，獲評(píng)“中歐班列節(jié)點(diǎn)城市”“國際友好城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，入圍“中國外貿(mào)100城”。今年4月國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這是國家實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略后批復(fù)的首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對(duì)內(nèi)蒙古的殷切期望和深切關(guān)懷。其中，呼和浩特片區(qū)面積76.28平方公里，占中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總面積63.7％，承接近80％改革任務(wù)，城市開放發(fā)展迎來全新機(jī)遇。我們將以建設(shè)中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)呼和浩特片區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)服務(wù)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略，增強(qiáng)開放平臺(tái)功能，不斷壯大國際“朋友圈”，積極融入俄蒙歐對(duì)外開放圈，建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡核心區(qū)。
三、以高質(zhì)量黨建確保習(xí)近平總書記殷殷囑托、黨中央各項(xiàng)決策部署一貫到底
“看準(zhǔn)北斗星，就不會(huì)迷失方向”。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，堅(jiān)持用嚴(yán)明紀(jì)律管黨治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，確保習(xí)近平總書記和黨中央各項(xiàng)決策部署在呼和浩特落地落實(shí)。一是樹立和踐行正確政績觀。深入落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)”的重要要求，認(rèn)真開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦讀書班193期，基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)2.6萬余次；查擺班子和個(gè)人問題7381個(gè)，已整改4652個(gè)；在全市范圍開展織密制度“立改廢釋”專項(xiàng)工作，新制定制度文件50件、修改45件、廢止和宣布失效106件，進(jìn)一步扎緊制度籠子，引導(dǎo)廣大黨員干部把正確政績觀牢固樹立起來、堅(jiān)決踐行下去。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。不斷完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出在重大任務(wù)最前沿第一線考察識(shí)別干部，把作風(fēng)過硬、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來用起來。“十四五”期間，從基層一線、重大項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)一線提拔重用處級(jí)干部460人次，占提拔重用干部總數(shù)的54.5％，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職處級(jí)干部121人次，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位，推動(dòng)全市黨員干部在落實(shí)習(xí)近平總書記號(hào)令、黨中央政令上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、實(shí)干作為。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵敏感崗位、年輕干部，持續(xù)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。“十四五”期間，全市共立案4645件、處分4822人，為不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
邁上“十五五”新征程，呼和浩特市上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古系列重要講話重要指示精神，牢記使命囑托，扛牢政治責(zé)任，全面落實(shí)黨中央決策部署，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委工作要求，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化呼和浩特新篇章。
（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記）
責(zé)任編輯:楊蘭
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